陳菊、黃榮村真的會是「末代院長」嗎？7個QA看懂「廢除考監 ... | 北市公共場所AED急救網

2020年7月15日—獨立職權的原因，主要是為了避免國會挾制行政機關、權力過大無法制衡，並期許監察院能夠超越黨派，行使監察權；考試院則是為了避免行政機關 ...

這段時間立法院為了監察院的人事同意權案吵得沸沸揚揚，「廢除考監兩院」的議題也再次被關注。事實上這主張從過去到現在已被多次各政黨提起，且從民進黨到國民黨，及其他在國會中有席次的第三勢力政黨，看起來都已有大方向上的共識，既然如此，為什麼至今依然沒能實現呢？考試院和監察院應該廢除嗎？如果要廢除，要經過哪些程序？《關鍵評論網》整理7個QA讓你一次看懂：

考試院負責舉辦考試，訓練與任用行政人員。掌理考試、公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休及公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項。

監察院負責監督行政機關，具有行使彈劾、糾舉及審計權，並得提出糾正案，以及收受人民書狀、巡迴監察、調查、監試、受理「陽光四法」等職權。

監察委員有29人，其中1人擔任院長、1人擔任副院長。任期4年。考試委員有7-9人，其中1人擔任院長、1人擔任副院長。任期4年。

這些委員都由總統府負責提名。

多數民主國家為行政、立法、司法的「三權分立」，監察院和考試院是國父孫中山在「五權分立」的理論架構下，形成具有古代中國色彩的五權制度（過去負責科舉制度的御史台，和負責監督官員的督察院），把國外通常賦予國會的糾察與調查權，以及行政機關的考試權個別獨立出來，成為2個憲政機關。

獨立職權的原因，主要是為了避免國會挾制行政機關、權力過大無法制衡，並期許監察院能夠超越黨派，行使監察權；考試院則是為了避免行政機關「用人不公」，所以公務員的考試任用獨立舉辦。

雖然監察院會公開調查報告供全民檢視，但現行憲政架構中，缺乏制衡監察院的完善制度，監院的辦事成效無法有效被檢視和評估。主張廢除監察院的人認為，監察院雖然偶爾有不錯的調查成果，但調查1件案子可能花費上百萬，成本極高，行政效率低。

另外因監委屬提名制，由總統府負責提名，公正性容易遭到質疑，被批評是「政治酬庸」。最近國民黨抗議的，就是這群由蔡英文總統提名的監委，多數具有綠營色彩的背景。

至於考試院，由於...