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2020年10月12日—本案提議重點在如何保障雇主、處理外籍勞工逃逸與失聯,並進而提供...出台灣,避免外籍勞工到案後,皆以財務狀況為由規避所有該付之責任。
提議內容或建議事項本案提議重點在如何保障雇主、處理外籍勞工逃逸與失聯,並進而提供罰則增加逃逸阻力。
台灣給外籍勞工的薪資,是亞洲最高(最少是前幾名),加上給外籍勞工的健保等福利,在亞洲引進外籍勞工市場上是有競爭力的。但目前台灣的現在制度以保護外勞、不保障雇主為主軸。台灣每年累計逃逸、失聯外勞根據移民署統計為5萬人,台灣雇主遇到外勞惡意失聯、逃逸不僅申訴無門、毫無保障,權責機關亦往往無法查獲逃逸外勞,直到該失聯外勞自行投案。通常投案都是獲取足夠報酬、決定回國,才自行投案。根據「就業服務法」的規定,外籍勞工失聯,如果移工是家庭看護類型的話,雇主要等滿3個月;如果移工的工作是家庭看護以外的工作(例如家庭幫傭),雇主要等滿6個月,向勞動部申請遞補。暫且不論遞補人力的家庭幫傭或工廠移工,通常申請到家庭看護的家庭,是家裡需要有「病人」需要接受照護。當外勞無故失聯,通常更是惡意遺棄照顧者(受害者),進行逃跑,懲罰「受害者」跟其家屬極不合理。讓這些需要照護人力的病人跟其家庭,已面臨外籍看護討厭後的損失,卻還得被懲罰三個月不能再申請遞補,甚至在某特定期限內失聯者,亦影響合法仲介的經營。但其實逃逸外勞眾多的問題根源不是出在聘僱者或仲介,而是出在外籍勞工、非法仲介、非法聘僱的雇主身上。因此,本案建議:
1、增加線上舉報系統讓雇主12小時失聯即可線上或是App 通報移民署
直接進入通報系統,幫助警方或權責單位緝查。根據目前法失聯外勞,在失去聯繫、逃逸的第一到三天失聯期,可以第一次通報,接著再行等待三天通報再正式通報確認失聯。如此一來加上若遇國定例假日,逃逸日期將累積七天以上。台灣生活一日圈的便利下,三天時間太長。
2、停止外籍勞工逃逸懲戒雇主三個月無法遞補的規定
修正「就業服務法」規定外籍勞工失聯,限制雇主三個月不得再聘請遞補的限制,尤其是照護病人工作的家庭看護工部分。又如現在武漢肺炎的疫情,引進外勞更困難,若最近逃逸的外勞仍舊有近兩千名,這其中又有一半是家庭看護工,亦即有一千個家庭,先得三個月不得申請遞補,得用各種方式來尋求照顧人力,接著再尋求國內移工(這個又是另一個大問題,因為缺工,不管多不適任的外勞都可以轉換)的幾個禮拜,再接著進行國外媒合。這樣總共最少會是半年的空窗期。
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